تقرير الأسبوع · الجمعة، 24 تموز 2026

العواك يبدأ رئاسته بلقاءات مع هيئة الرقابة ومجلس الدولة

بعد أيام من انتخابه رئيساً للمجلس، جلس عبد الحميد العواك مع هيئة الرقابة والتفتيش ثم مع مجلسين قضائيين، وتلقى تهنئة من رئيس مجلس النواب الأردني.

فريق مجلس الشعب السوري - السجل العام

نوار إلياس نجمةمادونا سهيل بشارةعبد الحميد عكيل العواكمحمد سرور المذيبعبد الله محمد خالد غنوملجنة المنافذ العامة والجمارك

لم يكد عبد الحميد العواك يستقر على كرسي رئاسة مجلس الشعب حتى فتح بابه لأهل الرقابة. مساء الأحد استقبل وفداً من الهيئة المركزية للرقابة والتفتيش برئاسة المهندس عامر العلي، ودار الحديث حول ملف يعرفه كل سوري من شبّاك أي دائرة حكومية: الفساد في الجهات العامة وكيف يُحاصَر. اتفق الطرفان على أن الرقابة والتشريع يكمّل أحدهما الآخر، وعلى أن رفع كفاءة الأداء يحتاج إلى قوانين تسنده، ثم ذهبا خطوة أبعد حين وضعا الإطار القانوني للعمل الرقابي نفسه على طاولة المعالجة، طمعاً في مؤسسات تعمل أفضل وخدمة أحسن للمواطن الذي يقف في الطابور.

هذا ما تغيّر فعلاً عن الأسبوع الماضي. يومها كان الخبر أن المجلس انتخب العواك رئيساً في جلسته الأولى، وكان سؤالي وسؤال كثيرين من أصحابي: ماذا بعد التصفيق؟ جاء أول جواب على شكل أجندة من ثلاثة أيام متتالية، هيئة رقابة يوم الأحد، ومكالمة من عمّان يوم الاثنين، ومجلسان قضائيان في مساء الثلاثاء. لا خطب ولا مهرجانات، بل مواعيد مع الجهات التي يحتاجها أي برلمان يريد أن يراقب ويشرّع بجدّ، ويعرف أن الكلام في القاعة وحده لا يطعم خبزاً.

لماذا يهمّني لقاء الأحد تحديداً؟ لأننا في حمص، كما في كل مدينة سورية، تربّينا على أن نحسب حساب الواسطة قبل حساب القانون. هيئة الرقابة تستطيع أن تفتّش وتكتب التقارير، لكن التقرير الذي لا يجد نصاً قانونياً يستند إليه ينام في الدرج سنوات. لذلك كان أثمن ما في اللقاء ذلك الإقرار المتبادل بأن بعض التشريعات نفسها تحتاج إلى معالجة. وفي البيان أيضاً كلام عن جودة الخدمات التي تصل إلى الناس، وهذه بالتحديد ما يقيس به ابن الشارع أي مؤسسة: كم ساعة انتظر، وكم مرة قيل له تعال بكرة. جملة أحب أن أسمعها في الأسبوع الأول، وأحب أكثر أن أراها مشروع قانون.

القضاء في مساء واحد

مساء الثلاثاء كان مزدحماً على غير عادة الأمسيات الرسمية. جلس العواك أولاً مع وفد من مجلس قضايا الدولة برئاسة المستشار محمد الرفاعي، وتناول الحديث الملفات التي تجمع الجهتين، والقوانين المعمول بها حالياً، وكيف يمكن تطويرها لتخدم عمل المؤسسات. بعدها بقليل وصل وفد مجلس الدولة برئاسة القاضي المستشار عبد الرزاق كعدي، يرافقه نواب رئيس ذلك المجلس وعدد من مستشاريه. مجلسان بأسماء متشابهة إلى حدّ أن ابن حمص يحتاج ورقة وقلماً كي لا يخلط بينهما.

مع وفد مجلس الدولة اتسع الكلام إلى المسائل القانونية والتشريعية بعمومها، وإلى العلاقة بين السلطتين التشريعية والقضائية وكيف تتكامل، على أمل أن تتطور المنظومة القانونية كلها. وخرج الطرفان بتأكيد على أن التنسيق يجب أن يستمر، وأن ترسيخ سيادة القانون ودعم العمل التشريعي مسؤولية مشتركة. التكامل كلمة لطيفة، وأنا أفهمها ببساطة: أن يكتب المجلس قوانين يستطيع القاضي أن يطبّقها من غير أن يحتار في تفسيرها.

إغلاق

أنا ابن حمص، كبرت على نشرات أخبار تبدأ بعبارة سيادة القانون وتنتهي بها، حتى صارت عندنا مثل صوت المروحة في آب، تسمعه ولا تنتبه له. لهذا لا تكفيني المصافحات والصور الرسمية، على أهميتها في بداية مؤسسة تتعلم المشي من جديد. سيادة القانون لا تُقاس بعدد اللقاءات، بل بأول قانون يخرج من هذه القاعة ويطال الكبير قبل الصغير. ومع ذلك يُحسب للرئيس الجديد أنه بدأ من باب الرقابة والقضاء، لا من باب المجاملات.

بين الرقابة والقضاء جاءت مكالمة من خارج الحدود. يوم الاثنين اتصل رئيس مجلس النواب الأردني مازن تركي سعود القاضي بالعواك ليهنئه بتسلّم مهامه التشريعية، وشدّد على أن ما بين الشعبين الأردني والسوري علاقة متينة. كانت جدتي في باب السباع تقول إن الجار قبل الدار، ويبدو أن عمّان تحفظ المثل نفسه. مكالمة قصيرة في سطرين من البيان، لكن البروتوكول في منطقتنا لغة كاملة، والمكالمة الأولى فيها جملة مفهومة.

نائبة مهندسة ونائب بنموذج

خارج مكتب الرئيس، نشر موقع هندسي متخصص تعريفاً بـمادونا سهيل بشارة يقدّمها نائبةً لرئيس المجلس وخبيرةً في التشييد والهندسة. بشارة عمرها 38 عاماً، ودخلت المجلس بمقعد من المقاعد المعيّنة، وتشغل اليوم منصب النائب الثاني للرئيس. وجود مهندسة في مكتب المجلس خبر يفرح شاباً مثلي يرى في الرافعة جمالاً لا يراه في المنبر، ويتمنى أن تحمل معها إلى العمل التشريعي عادة المهندسين في القياس مرتين قبل القصّ.

سيادة القانون لا تُقاس بعدد اللقاءات، بل بأول قانون يخرج من هذه القاعة ويطال الكبير قبل الصغير.

أما محمد سرور المذيب، النائب المستقل المنتخب عن منطقة إزرع في درعا، فاختار الحديث في الفكرة الكبيرة. في مقابلة مع منصة 963+ قال إن على سوريا أن تصوغ نموذجها الخاص. المذيب عمره 54 عاماً، ويرد اسمه رئيساً للجنة المنافذ العامة والجمارك. الفكرة تعجبني، فجيلي شبع من الشعارات المستوردة من الشرق والغرب. لكن النموذج الخاص لا يُبنى بعنوان جميل، بل بتفاصيل مملة: كيف تتوزع السلطات، ومن يحاسب من، وماذا يحدث حين يخطئ المسؤول. هذه أسئلة أنتظر جوابها من رجل يرأس لجنة تقف على أبواب البلد وجماركه.

وملأ نوار إلياس نجمة حساباته طوال الأسبوع، فظهر على إذاعة دمشق، وحلّ ضيفاً على برنامج حواري لبناني، ونشر في صحيفة الثورة مقالاً عن أبواب البرلمان. فكرته هناك أن هذه الأبواب بقيت مغلقة عقوداً، وأن من عبروها في القرن الماضي لم يتركوا خلفهم إلا دولاً ضعيفة. قراءة تستحق النقاش، وأنا ممن يحبون التاريخ حين يُستخدم مرآة لا عصا، لكني أحب أن أرى صاحبها يكملها تحت القبة، في مداخلة أو مشروع، لا على الشاشات وحدها.

ومن حمص نفسها، نشر عبد الله محمد خالد غنوم مقطعاً عن تدافع أهالي المدينة على مديرية المصالح العقارية. من وقف في ذلك الطابور يعرف أن الورقة العقارية في حمص قد تكون حكاية عائلة كاملة، بيتها وورثتها وما ضاع بينهما. والمديرية نفسها جهة عامة من النوع الذي جلس العواك وهيئة الرقابة يوم الأحد يبحثان كيف تُحسَّن خدمته.

هل في معلومة غير صحيحة بهذه الصفحة؟ صحّحها